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12月6日,中共中央政治局召开会议,指出明年要坚持稳定,继续实施积极的经济政策和稳定的货币政策,加强各项政策的协调,完善疫情防治措施,共同促进高质量发展。
天丰证券研究所宏观首席分析师宋雪涛告诉记者,会议强调“做好稳增长,稳就业,稳物价”与今年7月相比,去年12月的政治局会议有所增强“稳增长”的表述。
“明年,关注稳增长的边际方向基本明确。但与今年相比,使力模式可能会发生变化。”宋雪涛说,在这次会议上,货币政策从“灵活适当,保持合理充足的流通”改成“精确有力”,经济政策“提高效率,更加注重准确性、可持续性”改成“加力提效”。这种表达式的变化表明来年“财政-货币”扭转使力模式。
在他看来,2023年,在货币视“精确”,财政重视“加力”在这种情况下,可以转化为财政加码、货币克制的方式。“考虑到地方财政压力仍然很大,债务规模和利息支付压力可能不再支持地方财政的进一步杠杆,预计明年财政可能会从中央财政和准财政(政策性金融工具)更加努力。”
宋雪涛还认为,明年财政基础设施链的力量节奏可能会根据经济内生动能修复情况动态调整,存在“暗流涌动”关系。从经济持续稳定的角度来看,传统经济应该定,但依赖性不宜过高。如果经济内生动能得到很好的修复,财政基础设施的范围可能会放缓。
新金融学院创始人、院长朱振新告诉记者,从政治局会议来看,整体基调稳步增长,但关键不是货币,货币非常宽松,关键是让金融和经济政策发挥作用,同时对重点产业,特别是核心技术领域。
谈到哪些财政和经济政策发挥作用,他认为通常是表外的经济政策,包括可能增加金融债券和地方特殊债券规模,必要时启动特殊国债;或者央行可以通过再贷款,PSL直接向政策性银行投放流通性,处理稳增长的融资需求。
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